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二是我国出台稀缺煤种保护开采政策，加重了紧张气氛。

钢铁产量完成665万吨，同比增长20.9%。1月24日，从陕西煤业化工集团2013年工作会上获悉：2012年，面对全国煤炭市场变化和行业经济下行压力加大的严峻形势，陕煤化集团迎难而上，逆势增长，全年实现销售收入1250亿元，同比增长25%，连续七年保持了20%以上的增长幅度。

四是加大货款回收清欠力度，要求所属煤炭生产企业不倾销、不砸价，维护市场秩序，稳定煤炭消费预期。为了有效应对危机，陕煤化集团在陕北、黄陵、彬长地区建成了一批现代化矿井，产量高、效率高、竞争力强。在中国企业500强中排名第107位，较上年前移了51位。二是加大力度参股控股一批省外电厂，依靠产权纽带，提高煤炭自我消化能力。三是拓展销售渠道，加强与铁路部门合作，提高陕北煤炭东出南下的能力，千方百计扩大销售。

全年实现销售收入1250亿元，增长25%，连续七年保持了20%以上的增长幅度据广州日报1月29日报道，目前大连商品交易所以及郑州商品交易所分别在准备焦煤期货和动力煤期货。新增火电加入抢食，电煤供需矛盾更显突出，主要表现在长期电煤合同方面。

湖北省内某能源企业负责人表示。湖北能源不含税标煤单价约900元/吨，同比下降约80元/吨。经过湖北省政府斡旋，铁路部门已表示，将尽力为湖北煤炭运输创造条件，近期将重点支持湖北襄阳、大别山等电厂电煤运输。华电湖北分公司副总经理王晓林在近日华中电监局电力交易与市场秩序约谈约访座谈会上透露。

1月15日，本报记者在湖北当地一家能源企业采访时了解到，湖北省副省长许克振此前一周刚刚带队去山西、陕西寻煤归来。入冬以来，湖北省大部分地区气温较常年同期偏低。

过去重点合同运力是配套的，现在企业自己得去找铁路运力，铁路运输区域间协调存在很大困难。王晓林表示，按照目前行情，煤价上涨17～20元左右，企业还会面临亏损，所以，火电企业整体生产经营抗风险能力仍偏低。去年以来，湖北省新增火电装机234.43万千瓦，继续保持了较快增长。国电湖北副总袁天平透露，签合同时候，有些约定的要素不全，不知道签完以后算不算数。

现在大概估计，今年价格基本与去年持平或略低。襄阳买煤超出约定量，价格就越贵。入冬以来，没有有关缺煤的信息报送，电厂存煤情况保持平稳。另外，电煤市场化改革后，电煤价格走势有较大不确定性。

尽管去年下半年以来，电煤价格有较大幅度回落，火电经营环境得到缓解，但考虑到今年可能出现来水少、进口煤少、经济逐步回暖等情况，导致煤价拉升的几率偏大。华中电监局统计显示，截至1月16日，华中区域电煤存煤2222.04万吨，可用22天，其中湖北省火电存煤365.73万吨，可用21天，江西存煤249.28万吨，可用19天，重庆存煤154.61万吨，可用25天。

采访中记者发现，因为是火电企业和煤炭企业自主衔接合同，自主商议价格，一些企业对电煤合同签订情况还较为敏感。湖北省经信委消息显示，该省2013年煤电双方电煤长协谈判博弈也较为激烈，电煤如何适应新规，如何确保所需煤炭资源落实等方面，为火电企业所关心。

量签价不定运力不确定截至去年底，湖北省发电总装机5787.04万千瓦（含三峡2240万千瓦），其中火电装机2173.58万千瓦2012年12月4日，山西晋城无烟中块坑口含税价、河南焦作无烟中块车板价和宁夏大武口无烟中块出厂含税价分别为1070元/吨、1320元/吨和1100元/吨，较上年末分别下降270元、280元和245元，降幅分别为20.1%、17.5%和18.2%。由于部分新建矿井和重组整合技改矿井陆续投产，2012年新增煤炭产能继续释放，内蒙古、山西、陕西三大主产区原煤产量整体继续保持较快增长势头，并带动全国原煤产量整体保持增长势头。由于煤炭供求形势整体宽松，2012年各环节各煤种价格普遍大幅下降。印尼、澳大利亚、俄罗斯、美国、哥伦比亚、南非等国则是主要煤炭出口国。预计炼焦煤价格震荡上扬后维持高位运行。

2012年12月14日，大同南郊5500大卡动力煤坑口含税价为500元/吨，较上年末下降115元，降幅为18.7%。除了既有产能之外，新增产能也是影响煤炭产量的重要因素。

由于6月份之后煤价大幅下跌，部分煤矿停产限产，三季度煤炭产量高位回落。究其原因，一季度产量低主要是受节假日因素影响，部分煤矿停产放假。

其中，11月份单月实现煤炭进口2898万吨，同比增长29.7%。国家统计局数据显示，2012年1~11月，煤炭开采及洗选业累计完成固定资产投资4654.8亿元，同比增长8.7%，创十多年来新低，较上年同期回落16.9个百分点。

1、2月份，受节假日和天气因素影响，钢材需求处于淡季，产量也处于相对较低水平，焦炭、炼焦煤需求较弱，价格上涨动力不足。进入四季度之后，经济企稳和季节因素两方面共同带动煤炭需求回升，煤炭产量随之再度走高。预计无烟块煤价格也是上涨后维持高位运行。坑口、港口、电厂动力煤价格普遍大幅回落。

由于国际煤价低于国内，煤炭出口继续萎缩。价格整体震荡回升受需求回升带动，2013年国内煤价或将整体震荡回升。

对于火电来说，考虑到能耗水平的提高，发电耗煤量可能会不增反降。2012年1~10月，除了哥伦比亚出口量小幅下降0.7%之外，澳大利亚、美国、俄罗斯、南非和印尼分别增长12.2%、21.0%、18.3%、11.3%和8.0%，出口量合计增加超过8000万吨。

12月9日，南通华能5500大卡大同煤到厂价为680元/吨，较上年末下降170元，降幅为20%。进入二季度，冬季用煤用电高峰过去，火电发电量和发电耗煤量会有所回落，而此时煤炭产量会逐步恢复，煤炭进口也有望回升，各环节煤炭库存再度回升，由于电厂煤炭库存本来仍处于较高水平，库存继续回升势必会给煤价带来一定回调压力。

受以上几方面因素影响，2013年固定资产投资增速必然会有所加快，电力、钢材、水泥等能源原材料需求也将有所增加。三项费用中只有销售费用增速低于销售收入增速0.48个百分点。二、三季度的亏损非但没有使贸易商停止煤炭进口业务，部分贸易商反而想着借冬季用煤高峰的机会赚一笔，四季度进口订单再度增加。一方面由于前些年国际能源价格不断震荡走高，国际市场煤炭需求旺盛，这些国家煤炭行业投资快速增长，不断有新增煤炭产能释放。

受益于煤价不断震荡上扬，煤炭行业盈利能力整体较强，过去十年煤炭行业固定资产投资持续保持快速增长势头，2002~2011年，煤炭开采及洗选业固定资产投资同比增速始终保持在23%以上。但由于不同煤种供求形势有所差异，影响因素不尽相同，回升趋势和节奏可能不会完全一致。

进入下半年，随着夏季用电高峰到来，再加上经济不断回升，工业生产进入旺季，动力煤需求有望逐步回升，此时煤炭生产和进口也双双保持较高水平，尽管电厂煤炭库存可能依旧处于较高水平，但用煤企业采购需求仍较为强劲，届时动力煤价格或将整体小幅回升。虽然在欧元区国家采取了一系列措施之后，目前欧债危机有所缓和，但受紧缩政策影响，预计2013年欧元区经济仍将疲软，世界经济或将继续缓慢增长，另外，国际地缘政治风险犹存，我国面临的外部环境仍然错综复杂。

从国内来看，一是我国沿海地区对进口煤已经有了一定程度的依赖，部分进口煤已经成为刚性需求，二是我国煤炭进出口市场竞争程度较高，进入门槛相对较低，只要国内外存在价差，我国煤炭进口量就会增加，三是国内用煤大户也逐步将更多的目光投向国际市场，做到充分利用国内外两个市场、两种资源，在机会合适的情况下，增加煤炭进口。对于粗钢、水泥以及其他主要耗煤产品来说，虽然产量仍在增长，但由于增速出现大幅回落，对煤炭需求的减弱同样显而易见。